Brexit y más allá

A medida que nos adentramos en 2019, al Reino Unido solo le quedan unas semanas para abandonar oficialmente la Unión Europea.

Aunque el 29 de marzo se encuentra a la vuelta de la esquina, sigue siendo posible formalizar un acuerdo a tiempo antes de esta fecha. No obstante, siguen existiendo algunas áreas de desacuerdo por resolver que son de gran complejidad y el Parlamento británico está dividido, con el riesgo de que se podría rechazar el acuerdo pactado con la Unión Europea.

Brexit: nuevos escenarios

Acuerdo de salida ¿Tendremos acuerdo o no?

El acuerdo cubre distintas áreas:

Derechos de los ciudadanos
Normas sobre el proceso de separación
Periodo de implementación por tiempo limitado
Acuerdo de financiación por parte de Reino Unido a la UE
Gobierno institucional. Supervisión del Tribunal de Justicia de la Unión Europea

Todo esto se acompaña de una “declaración política” sobre la relación futura incluida en el acuerdo, aunque no exista un acuerdo de libre comercio.

¿Por qué hay resistencia?

La polémica de Irlanda del Norte (denominada solución del backstop) para evitar una frontera dentro de la isla de Irlanda y la oposición en contra del Brexit – con las actuales condiciones - en el Parlamento británico.

Por lo tanto, los riesgos de un “no acuerdo” son reales.

¿Por qué hay resistencia?

¿Cuáles son los escenarios más probables?

Sin acuerdo

Normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC)

En marzo de 2019 no hay un acuerdo definitivo sobre los derechos de los ciudadanos, las finanzas, la frontera irlandesa u otras cuestiones.

Significado: si bien debe evitarse que se concluya “sin acuerdo” (por ejemplo, un “no acuerdo“ sobre el sector aéreo), este resultado supondría un cambio muy significativo en los siguientes ámbitos:

  • Aranceles barreras no arancelarias, creando la posibilidad de retrasos y mayores costes.
  • Bloqueo reglamentario del comercio con la UE en algunos ámbitos, principalmente en los sectores de servicios y de fabricación avanzada (por ejemplo, los servicios financieros y productos farmacéuticos).
  • Campos en los que se hayan acordado mecanismos de cooperación o jurisdicción.
  • Denegación de acceso a los programas de investigación y financiación de la UE.
  • Fin de la libre circulación entre el Reino Unido y la UE.

También significaría que no habría transición, con una transferencia a las condiciones de la Organización Mundial del Comercio de forma inmediata en abril de 2019.

Un acuerdo tardío también podría plantear la posibilidad de problemas a corto plazo en la primavera de 2019.

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Con acuerdo

Acuerdo de Libre Comercio

En marzo de 2019 se pone en marcha lo acordado en los términos de salida, el marco comercial y el “periodo de transición”, continuando con las negociaciones comerciales.

Significado: este escenario no es el statu quo, sino que puede implicar la posibilidad de cambios importantes.

Tras la transición de 21 meses, el tratado entre la UE y el Reino Unido presentará nuevas condiciones:

  • Un ‘acuerdo de alta integración’, basado en el ‘Chequers agreement’ y en el white paper británico, en virtud del cual el Reino Unido permanece en la unión aduanera y en el mercado único de mercancías, pero con restricciones de acceso al mercado para los servicios y la libre circulación.
  • Un ‘acuerdo de mínimos’, basado en la actual respuesta de la UE a las “líneas rojas” del Reino Unido, que se basa en el Acuerdo de Libre Comercio entre la UE y Canadá, sin aranceles para los productos del Reino Unido y la UE, introducción de aduanas, normas de origen, un acceso reducido al mercado para los servicios y el fin de la libre circulación, pero, potencialmente, con cooperación en materia de datos, pruebas de productos y cualificaciones.

El acuerdo más probable todavía parece ser una transición a una nueva variante del acuerdo UE-Canadá, a partir de diciembre de 2020.

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¿Qué medidas de contingencia debo tomar para prepararme de cara a un “Brexit sin acuerdo”?

Desde hace tiempo, tanto las instituciones europeas como los Estados miembros vienen recomendando una serie de medidas que deben considerar las empresas para asegurarse de que están preparadas para el Brexit independientemente del resultado final. Sin embargo,a pocos días para la fecha de salida, consideramos que es fundamental que las compañías comiencen a pensar seriamente sobre cómo protegerse frente a la disrupción que supondría una salida del Reino Unido sin acuerdo. Hemos planteado unas medidas de contingencia que se deben tomar cuanto antes. Nuestro asesoramiento es coherente con las directrices públicas y se basa en nuestra experiencia dando soporte a empresas de todos los sectores de la economía, tanto grandes como pequeñas.

Las áreas en las que hemos puesto nuestro foco son:

  • Comercio y aduanas
  • Personas e inmigración
  • Estrategia y planes de negocio
  • Regulación e innovación
  • Gobernanza y reporting

Comprender las consecuencias materiales en estas áreas en el caso de un Brexit sin acuerdo permitirá destacar aquellos aspectos que necesitan acción urgente. Si bien tu enfoque debe estar en las áreas de mayor impacto y, lo que es más importante para tu negocio, tus planes de contingencia deben ser lo suficientemente amplios y detallados para detectar todos los cambios que se requieren para mantener la continuidad del negocio en caso de que “no haya acuerdo”. Los planes deben ser proporcionales, basados en el riesgo y activados cuando sea necesario.

Lograr el buen gobierno es también un aspecto esencial. Debes tener claro quién tiene la responsabilidad de las decisiones y la planificación, con el fin de evitar el caos en el caso de un Brexit sin acuerdo o en el caso de que las medidas de atenuación tomadas resulten innecesarias.

Seis medidas de contingencia para preparar a tu empresa en el caso de un Brexit sin acuerdo

Con todo esto en mente, hemos descrito seis acciones que puedes poner en práctica en para prepararte para un escenario de “no acuerdo”. Ten en cuenta que éstos son solo ejemplos. En última instancia, el alcance de tus planes de contingencia y las acciones requeridas dependerán de tu propio modelo de negocio, de tu exposición al Brexit y de tu apetito por el riesgo.

Incremento de los niveles de 'stock'

¿Cuánto stock adicional crees que necesitarás si el Reino Unido sale de la UE sin un acuerdo y las fronteras se atascan? Varios de nuestros clientes del sector retail de lujo tienen la intención de retener al menos un mes de stock a modo de reserva. No obstante, eso obviamente no funcionará para los minoristas que venden productos con una vida útil más corta, como los supermercados, o para aquellos que operan un modelo de just in time, como el de los sectores de automoción o de aviación. En estos casos, es necesario buscar otras alternativas de abastecimiento o distribución.

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Conoce a tus proveedores y su exposición al Brexit

Una de las ocho medidas preventivas en las que insistimos a todos nuestros clientes es que conozcan en profundidad sus cadenas de suministro. Ponte en contacto con tus proveedores para comprender sus propias cadenas de suministro y pon a prueba su preparación de cara al Brexit. Utiliza esta información para evaluar el riesgo de tu cadena de suministro y evaluar los cambios que tendrías que realizar. Es posible que te des cuenta de que dependes en exceso de un determinado proveedor que quizás ya no pueda proporcionarte los productos o servicios que necesitas. La diversificación podría minimizar tu exposición al riesgo.

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¿Podrán transferir datos personales desde territorio europeo al Reino Unido?

Al salir de la UE sin un acuerdo, es poco probable que la UE reconozca la adecuación de los datos del Reino Unido a corto plazo. Esto implicará que las empresas con sede en la UE no podrán transferir datos personales de la UE al Reino Unido, salvo que tengan implementadas las disposiciones adecuadas relativas al RGPD del país tercero, tales como las cláusulas estándar para normas corporativas vinculantes. Esto se aplica a los datos compartidos tanto dentro como entre empresas, e incluye centros de datos. Se podrían aplicar restricciones similares a la transferencia de datos personales entre el Reino Unido y otros países, como los Estados Unidos. Si tu empresa depende de la transferencia de datos personales, asegúrate de que cuentas con las disposiciones correctas y las cláusulas modelo vigentes actualmente.

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Asegúrate de tener todos los permisos adecuados

Si estás operando en un área regulada, es fundamental asegurarse de tener las aprobaciones y licencias correctas para seguir operando después de un Brexit “sin acuerdo”. Piensa en las estructuras legales y las tecnológicas que podrías necesitar para cumplir con los nuevos requisitos posteriores al Brexit. Por ejemplo, los servicios financieros en el Reino Unido pueden operar dentro de la UE según las normas actuales de concesión de pasaporte. Después del 29 de marzo, los proveedores de servicios financieros podrían necesitar 27 licencias distintas para seguir operando en cada Estado miembro de la UE. Las empresas que operan en otros sectores altamente regulados, como los productos farmacéuticos, se encontrarán con restricciones similares con respecto a la venta de sus productos o servicios a la UE.

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Solicita ahora las acreditaciones de la Administración de Hacienda y Aduanas del Reino Unido

Si es apropiado para tu organización, debes verificar si tienes las acreditaciones adecuadas para presentar una solicitud satisfactoria con respecto al depósito aduanero, el Operador Económico Autorizado (OEA), así como otros sistemas y facilidades tributarias. El espacio de almacenamiento, por ejemplo, ya se está agotando a medida que las empresas aseguran la capacidad de terceros para evitar incurrir en tarifas dobles y otros costes. El proceso para obtener la acreditación por ti mismo puede demorarse 12 semanas o más; por lo que, si esto es algo que consideras que debes hacer, ahora es el momento de empezar. Solicitar la concesión del estatuto de OEA puede durar más de seis meses desde el inicio del proceso hasta el final; esto significa que puede que ya sea demasiado tarde para estar listo el día 1 en caso de que sí se logre un acuerdo de salida.

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Analiza tus Recursos Humanos

¿Tienes a suficientes personas con los conocimientos y habilidades adecuados? Si crees que necesitas mejorar tu fuerza laboral, haz de ello una prioridad.

Por otro lado el mayor riesgo en el ámbito de los Recursos Humanos puede ser la exposición indirecta de las empresas a través de sus proveedores clave; por ejemplo, aquellos que trabajan en los sectores de logística, transporte y construcción, particularmente si dependen en gran medida de la contratación por terceros. Si tu modelo comercial depende de las personas que se mueven entre el Reino Unido y la UE, en particular si prestas servicios regulados, ¿puedes continuar operando desde la UE en el Reino Unido si se introducen visados de negocios y no existe un reconocimiento mutuo de las cualificaciones?

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Mantente al día

Quizás la medida más importante es la de planificar y actuar con agilidad. Asimismo, es fundamental hacer seguimiento de las negociaciones sobre el Brexit, revisar los avisos técnicos y las orientaciones publicadas por la UE y los gobiernos de los Estados miembros. Finalmente, las empresas deben asegurar que su plan de contingencia sea prioritario y completo, se mantiene activo y que se están tomando las medidas adecuadas en el momento adecuado.

Hay muchas incógnitas y nadie conoce realmente cómo será la relación entre Reino Unido y la UE tras el Brexit. Pero al actuar ahora, las compañías aumentan considerablemente la posibilidad de estar listas para que su negocio funcione el 30 de marzo, pase lo que pase.

Toma decisiones que garanticen resultados

El Brexit afectará a las empresas de diversas maneras. Por un lado, los cambios en inmigración y ciudadanía podrían suponer retos en el ámbito de los Recursos Humanos. Por otro lado, los problemas relacionados con la cadena de suministro podrían significar que cada vez sea más difícil obtener materiales o transportar productos.

Mientras siga existiendo la posibilidad real de un Brexit “sin acuerdo”, desde PwC recomendamos una serie de acciones que puedes ir poniendo en marcha. Hay que tener en cuenta que los acuerdos actuales aportan seguridad sobre la relación del Reino Unido con la UE durante el período de transición, pero aún conocemos pocos detalles sobre cómo sería la relación comercial tras esta etapa. Para abordar estos impactos, hemos definido ocho medidas preventivas que creemos que las empresas deberían considerar para sentar las bases de cara a futuras operaciones más allá del Brexit.

Haya o no acuerdo, es fundamental poner en marcha estas medidas de resultados garantizados lo antes posible.

 

Pasos imprescindibles para abordar el Brexit

Planifica y actúa con agilidad

Si bien existe una incertidumbre inherente en el entorno político y aún hay muchas incógnitas con respecto a la futura relación entre el Reino Unido y la UE, las empresas ya pueden empezar a prepararse para responder a los nuevos desarrollos. Una de las acciones que te ayudarán a operar de forma ágil y mitigar rápidamente los riesgos e impactos a medida que éstos se materialicen es formar un órgano de gobierno que se encargue de comprender los diferentes escenarios a futuro para tu empresa, que rastree los eventos externos e identifique los “factores desencadenantes” para cada acción.

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Apoya a tus profesionales

Para muchas empresas, su principal preocupación reside en el impacto que tiene el Brexit sobre su fuerza laboral. Los mejores empleadores, en particular aquellos en cuyos sectores la competencia por el talento es muy alta, no solo tienen que identificar a todos los empleados afectados con el fin de planificar por adelantado el desarrollo de la capacidad interna, sino que también tienen que involucrar de forma proactiva a los grupos afectados para tranquilizar, planificar y preparar conjuntamente cómo abordar los impactos individuales.

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Conoce tu cadena de suministro

Muchas empresas, tanto del Reino Unido como de la Unión Europea, han construido cadenas de suministro complejas dentro del marco de la Unión Europea, aprovechándose del hecho de que no existen aranceles con la UE, así como de los derechos preferenciales con países terceros y los bajos costes en el transporte de mercancías a través de las fronteras. Para las cadenas de suministro globales con garantías a futuro, primero debes comprender en profundidad dónde y cómo compras y vendes productos y servicios en todo el mundo, además de entender cómo este proceso podría verse modificado según la situación final de Brexit.

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Invierte en datos limpios y bien clasificados

Con independencia de cómo termine funcionando la frontera entre el Reino Unido y la UE en el futuro, los datos serán una pieza clave, mucho más que lo que han sido históricamente para el comercio dentro de la UE, donde no se aplicaban los aranceles. Asimismo, los datos serán cada vez más importantes si tenemos éxito en la creación de soluciones innovadoras para, por ejemplo, lograr un mejor intercambio de información y una mejor elaboración de perfiles de riesgo para agilizar el cruce de fronteras. Invertir en datos limpios y bien clasificados para los bienes que hoy se comercializan con la UE-27 es un primer paso prudente para prepararse de cara a cualquier cambio en la frontera.

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Construye sistemas para obtener una mayor cantidad de información

Dada la posición del Gobierno del Reino Unido en relación con la salida de la Unión Aduanera, es muy probable que el comercio con la UE-27 requiera la declaración de datos adicionales en el trámite de controles aduaneros. Es verdad que muchos sistemas ERP ofrecen esta funcionalidad; no obstante, los cambios en los sistemas y procesos pueden demorarse. Por ello, entender el estado actual, así como el alcance y la planificación de los futuros sistemas de información significa que las empresas estarán mejor posicionadas para cumplir con los nuevos requisitos.

 

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Aprovecha las ventajas derivadas del marco normativo actual

Las normas y el régimen fiscal diseñados para apoyar a los importadores y exportadores que comercian principalmente fuera de la UE presentarán pocas ventajas para las empresas cuyo comercio predomina dentro de la UE. A la luz de los cambios venideros y de la escasez de los recursos que proporciona el gobierno para administrar las solicitudes, muchas compañías están reconsiderando los beneficios de los regímenes actuales, tales como el depósito aduanero, el perfeccionamiento activo y el estatuto de Operador Económico Autorizado. Asimismo, cabe destacar que el proceso de solicitud puede demorarse varios meses.

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Revisa tus contratos en profundidad

El Brexit presenta un cambio legal significativo, que tendrá un impacto en los contratos suscritos con arreglo a la legislación de la UE. Además, muchos contratos críticos para el negocio, como la prestación de servicios de transporte y logística, se negociaron antes del Referéndum, cuando los riesgos y los costes asociados con el Brexit aún no se habían previsto. La identificación de los contratos prioritarios y el análisis de los impactos potenciales en ellos pondrán a las empresas en la delantera para renegociar los términos con proveedores y clientes clave.

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Colabora con aliados que sean clave para tu negocio

Además de las compañías o entidades que son críticas para la cadena de suministro, puede haber otros agentes con los que tengas una interdependencia importante. Los bancos, las aseguradoras, las empresas de gestión de instalaciones, los proveedores de sistemas, entre otros, pueden tener un impacto crítico en tu negocio, especialmente cuando ellos también se están ajustando a sus propios desafíos relacionados con el Brexit.

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Ocho medidas preventivas que ya están tomando las empresas

¿Cómo te podemos ayudar?

Planes de Contingencia

En PwC nos ponemos a tu disposición para diseñar e implementar planes de contingencia que permitan a tu empresa actuar con agilidad y controlar los distintos riesgos que supone el nuevo escenario de transición. Ayudamos a las empresas a orientar su enfoque en las áreas de mayor impacto y, lo que es más importante, para la continuidad de tu negocio. ¿Tu empresa cuenta con un plan de contingencia detallado que aborde los riesgos del Brexit según cada uno de los escenarios resultantes y que se pueda activar con agilidad cuando sea preciso?

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Fiscalidad Indirecta

Ayudamos a nuestros clientes en su relación con las distintas administraciones tributarias y tribunales en la resolución de problemas que plantea la aplicación de los impuestos indirectos, bien en su planificación, bien en su cumplimiento o, posteriormente, en la resolución de cualquier conflicto o procedimiento.

Conocemos los efectos transfronterizos del Brexit en torno a operaciones de bienes o servicios entre el Reino Unido y la Unión Europea, al tráfico exterior de mercancías o productos sujetos a impuestos especiales, así como a la transmisión de empresas o activos. Por ello, te acompañamos en la gestión y materialización de medidas preventivas en todo lo relativo a aduanas, IVA e impuestos especiales.

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Fiscalidad Directa

En PwC te ayudamos a entender los retos que presentará el nuevo sistema tributario en estos momentos de transición, así como a partir del 31 de diciembre de 2020, cuando se establezca un nuevo modelo de relación entre el Reino Unido y la Unión Europea. Ponemos el foco en diversos aspectos relevantes de la imposición directa, tales como las directivas europeas de fusiones transfronterizas y reorganizaciones empresariales, las normas de transparencia fiscal internacional y el Convenio de Doble Imposición España-Reino Unido.

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Recursos Humanos

En PwC conocemos las implicaciones que presenta el Brexit en el ámbito de los Recursos Humanos y nos sentamos contigo para diseñar y ejecutar la estrategia y las acciones concretas que necesita tu organización. Ponemos el foco en cinco aspectos clave:

  • Te ayudamos a analizar tu plantilla, identificar posiciones clave y actualizar tus bases de datos, para tener clasificado al personal afectado por el Brexit en función de cuestiones relevantes como fecha de inicio del desplazamiento y del fin previsto, status actual, situación familiar, etc.
  • Asesoramos a tu empresa sobre las implicaciones migratorias del Brexit y revisamos el cumplimiento de permisos de residencia y trabajo y cómo pueden verse afectados los distintos colectivos y qué acciones conviene tomar.
  • Te asesoramos sobre cuestiones laborales, como Seguridad Social, asistencia sanitaria, contratos de trabajo y cualificaciones profesionales.
  • Te ayudamos a elaborar un plan de comunicación a los empleados mediante un sistema de preguntas frecuentes, un buzón de consultas y un update continuado.
  • Te aconsejamos en materia de movilidad internacional y retención de talento, así como en cuestiones de reestructuración y estrategia de proceso de selección.

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Aspectos Legales

En el ámbito legal ofrecemos un amplio abanico en las siguientes áreas:

  • Protección de datos – Te ayudamos a afrontar los nuevos retos y obligaciones en materia de transferencias internacionales de datos y controles de equivalencia.
  • Contratación – Te asesoramos en el análisis de los impactos en los compromisos contractuales asumidos, así como en la estrategia para su adaptación, ya sea en el ámbito de las relaciones con terceros, así como en los contratos intragrupo.
  • Regulación y sector público – Te ponemos al día sobre los nuevos requisitos para operar en el mercado británico, así como en los posibles impactos en materia de subvenciones, incentivos o financiación comunitaria y en el régimen de contratación pública.
  • Societario – Te asesoramos en la adaptación de tu estructura societaria teniendo en cuenta el cumplimiento de los nuevos requisitos normativos y de cumplimiento y la mayor complejidad en las operaciones y reestructuraciones transfronterizas.
  • Propiedad intelectual e industrial – Te ayudamos a establecer mecanismos de protección y gestión de los activos clave de tu empresa.

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Estrategia y Plan de Negocio

Conociendo el impacto que tendrá el Brexit sobre los diversos aspectos de la economía y la demanda de mercado, es fundamental saber hacerse las preguntas adecuadas y ajustar la estrategia a las nuevas exigencias para mitigar los posibles efectos a medio y largo plazo. Desde PwC ayudamos a nuestros clientes a evaluar y consolidar su estrategia y su plan de negocio en los ámbitos como finanzas, riesgo y oportunidad de mercado, así como reputación y branding.

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Gobierno Corporativo

Entendemos la figura del gobierno corporativo como un pilar fundamental que regula y dirige la trayectoria a largo plazo de las empresas. En este sentido, administrar y mejorar tus actividades de Gobierno, Riesgo y Cumplimiento (GRC) puede ayudarte a aprovechar las oportunidades, mantenerte un paso por delante de la incertidumbre y cumplir con las expectativas de los stakeholders.

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Info Brexit: Respuesta de PwC ante un nuevo escenario

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Más información sobre el Brexit

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Ramón Mullerat. Socio Fiscalidad internacional y Brexit Lead en PwC España

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